El pasado 1 de diciembre se abrió el histórico plazo previsto para que los ciudadanos originarios de Bolivia, Chile, Colombia, Ecuador, Noruega, Nueva Zelanda, Paraguay y Perú residentes en España, puedan inscribirse para participar por primera vez en las elecciones municipales que se desarrollarán en España en 2011. Mientras transcurre el plazo total de un mes y medio previsto para realizar el trámite, asociaciones, ONGs, partidos políticos y algunas Administraciones públicas –incluso extranjeras- han puesto en marcha diferentes dispositivos de difusión e información para que no quede nadie sin ser parte del censo electoral de extranjeros. Algunas entidades han solicitado una ampliación del plazo, de modo que pueda participar más gente.
Con la intención de facilitar el proceso de inscripción, y aunque la cifra de nuevos votantes inmigrantes puede estar cercana al millón de personas, la Oficina del Censo Electoral (OCE) ha enviado, como había previsto, una comunicación personalizada a los 322.633 ciudadanos de estos países -salvo a los de Bolivia, último convenio aprobado- que reúnen las condiciones establecidas con la información disponible de los padrones municipales y de las inscripciones en el Registro Central de Extranjeros. Dado que el Acuerdo de Bolivia con España es el que se ha firmado más recientemente, las 27.502 comunicaciones personalizadas a los ciudadanos nacionales de Bolivia se remitieron con posterioridad.
Para poder votar es condición indispensable estar inscrito en el Censo Electoral para Extranjeros Residentes en España (CERE) , por lo cual vale recordar los requisitos para esa inscripción difundidos por la OCE: a) Ser mayor de 18 años y no estar privado del derecho de sufragio activo. b) Estar inscrito en el Padrón municipal de habitantes. c) Estar en posesión de la autorización de residencia en España. d) Haber residido legalmente en España el tiempo exigido en el correspondiente acuerdo (5 años en el momento de la solicitud o 3 años el día de la votación para los noruegos). e) Cumplir los demás requisitos que estén establecidos en el correspondiente acuerdo.
La solicitud de inscripción para los ciudadanos de los países en cuestión que recibieron la comunicación de la OCE se puede realizar por Internet, accediendo al Trámite publicado en la Sede Electrónica del Instituto Nacional de Estadística (INE) https://sede.ine.gob.es/cere/paisesacuerdos, o por correo postal, que no necesita franqueo, sin necesidad de que el elector acuda al Ayuntamiento correspondiente a su municipio de residencia en España.
En el caso de que la OCE haya podido comprobar el cumplimiento de los requisitos exigidos, excepto la vigencia del permiso de residencia, el interesado podrá realizar la solicitud firmando la comunicación recibida, remitiéndola necesariamente por correo postal, que no necesita franqueo, y aportando fotocopia de la Tarjeta de identidad de extranjero en vigor o certificado de residencia expedido por la Comisaría de Policía.
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Los ciudadanos de estos países también pueden presentar las solicitudes directamente en los ayuntamientos, cumplimentando el impreso disponible en ellos para tal fin. En estos casos es necesario tener en cuenta, por un lado, que la identificación de los interesados será realizada con la Tarjeta de identidad de extranjero, debiéndose adjuntar fotocopia de la misma.
Por otro, el tiempo de residencia legal en España requerido se deberá justificar con un certificado de residencia, expedido por la Comisaría de Policía, cuando no se pueda deducir de los datos de la fotocopia de la Tarjeta de identidad de extranjero, si esta fuera aportada.
El plazo para las respuestas a las comunicaciones de la Oficina del Censo Electoral y para las solicitudes en los ayuntamientos es del 1 de diciembre de 2010 al 15 de enero de 2011. Las solicitudes realizadas fuera de plazo, incluidas las que pudieran realizarse por reclamación a los datos de inscripción en el censo electoral, serán desestimadas por incumplir este requisito.
Estas informaciones aportadas por el departamento de prensa del Instituto Nacional de Estadística -del que depende la OCE- se difunden en el presente a través de diversas instancias relacionada con el colectivo de inmigrantes. Incluso la Asamblea de Madrid aprobó una declaración institucional impulsada por el Partido Popular que anima a la participación electoral de los nuevos madrileños en las elecciones municipales de mayo de 2011.
“Alentamos a los ayuntamientos de nuestra comunidad a informar y facilitar la inscripción en el censo electoral, a fin de poder ejercer el derecho al voto en las próximas elecciones municipales, pues la participación política es el máximo exponente de la integración plena en una sociedad”, dice la declaración.
Por su parte, también en la Región, la consejera de Empleo, Mujer e Inmigración, Paloma Adrados, lanzó la campaña de la Comunidad de Madrid para fomentar la participación de los alrededor de 500.000 inmigrantes que pueden ejercer su derecho al voto en las elecciones municipales del 22 de mayo de 2011.
La campaña incluye la distribución de 48.000 folletos en español, rumano, búlgaro e inglés, en puntos de interés para los inmigrantes que proceden de países que tienen acuerdo para poder ejercer el derecho al voto. Así, se divulgará la información en los 17 Centros de Participación e Integración de Inmigrantes (CEPI), los Ayuntamientos de la región y las asociaciones y entidades que trabajan habitualmente en temas relacionados con la inmigración. Los folletos contienen información esencial para que los nuevos madrileños ejerzan su derecho al voto.
También en Madrid, la Embajada del Ecuador en España reiteró su llamamiento a los ecuatorianos residentes en el país, para que ejerzan su derecho al voto en las próximas elecciones municipales.
Otro ejemplo de la intensa labor que se está realizando para que la mayor cantidad de personas inmigrantes posible conozca sus nuevos derechos antes del 15 de enero ocurre en Andalucía, donde la plataforma ‘Tod@s Iguales, Tod@s Ciudadan@s’, consti
-tuida por más de 40 organizaciones, fue presentada el pasado 3 de diciembre junto al Defensor del Pueblo Andaluz, José Chamizo. El nombre dela campaña es ‘Aquí Vivo, Aquí Voto. Por una Ciudadanía Plena’, y pretende el reconocimiento de derechos políticos de los extranjeros en España, como el derecho a votar y a ser elegido.
Las entidades que la integran registraron una moción en el Parlamento Andaluz para que el pleno de este órgano solicite al Gobierno central la modificación del artículo 13.2 de la Constitución, con el fin de abrir la participación política a todos los residentes en España.
Otras entidades que también se unieron para lanzar una campaña son Aculco, Vomade, Fedrom, Rumiñahui, Ibn Batuta, Ari-Perú, Ameres e Aibe Balcan, todas ellas de gran poder de convocatoria en la Comunidad de Madrid. En su caso, una de las principales demandas es la ampliación del plazo para inscribirse en el CERE, así como que la Administración comunique por carta el derecho al voto a todos los inmigrantes que se encuentren en posesión de él.
La Federación de Asociaciones de Chilenos en España (Fedaches), que agrupa a uno de los colectivos latinoamericanos beneficiados por los acuerdos de reciprocidad, es otra de las entidades que se ha propuesto informar y alentar a sus compatriotas a que participen.
El PSOE, en tanto, presentó el 15 de diciembre en Madrid, una campaña informativa para animar al voto a los electores extranjeros residentes en España. La campaña tiene por lema la frase ‘Inscríbete para votar’, y busca fomentar la inscripción de los ciudadanos en el CERE. En el acto, la vicecoordinadora y portavoz del Comité Electoral del PSOE, Elena Valenciano, subrayó que con esta campaña “no estamos pidiendo que nos voten, estamos pidiendo que voten”. Asimismo, señaló que con esta iniciativa el PSOE “cumple con su compromiso electoral de haber peleado por el derecho a voto de la población inmigrante en España”.
Valenciano explicó que a lo largo de diciembre los socialistas “vamos a desplegar esta campaña con toda nuestra energía por todo el país”. Concretamente, la campaña contará con un soporte publicitario para periódicos y revistas y soportes estáticos en los espacios de socialización más importantes de la población inmigrante de origen latino.
También incluirá cuñas de radio para insertar en las principales emisoras dirigidas a este grupo de ciudadanos y ciudadanas, y una página web (www.inscribeteparavotar.es), a través de la cual el PSOE da información del procedimiento.
Por su parte, el Secretario de Movimientos Sociales y Relaciones con las ONG, Pedro Zerolo, destacó el “empeño del PSOE por la participación política y electoral” de este colectivo, ya que “el voto es uno de los mejores instrumentos para la integración”. Así, insistió en que “la participación es una forma magnífica de integración; participando se construye, se consigue la cohesión social y se puede luchar contra el racismo, la xenofobia y contestar a los que intentan ganar elecciones inoculando el miedo”.
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